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社保政策
| 序号 | 政策内容 | 适用对象 | 文件（点击下载） | 发布单位 | 发布时间 |
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| 1 | 缓缴社会保险费。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。对旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至6月底。缓缴期间免征滞纳金。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。 | 企业 | 关于印发辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知（辽政发〔2020〕6号） | 省政府 | 2020年2月6日 |
| 2 | 实施援企稳岗政策。对符合条件的不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对符合条件的面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员少裁员的参保企业，进行“经营困难且恢复有望企业稳岗返还”，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。政策执行期限按照国家规定执行。 | 企业 | 关于印发辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知（辽政发〔2020〕6号） | 省政府 | 2020年2月6日 |
| 3 | 符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展与改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）划型范围的中小企业，因受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的，可自行确认后向税务部门申报将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。 旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业的中小企业，可向税务部门申报将社会保险费征收期延长至6月底，申报时须注明本企业所属行业。 |
企业 | 关于做好疫情防控期间缓缴社会保险费有关问题的通知（辽人社明电〔2020〕23号） | 省人力资源、社会保障厅、省税务局 | 2020年2月10日 |
| 4 | 加大失业保险援企稳岗力度。疫情防控期间，中小微企业申请稳岗返还时，裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率5.5%控制目标，对30人（含）以下的参保企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。其他企业的裁员率标准，各地可根据基金结余和收支情况，放宽至低于全国城镇登记失业率3.62%。提高稳岗返还标准。基金备付能力超过3年的统筹地区，可根据失业保险基金滚存结余和收支情况，酌情适当提高普通性稳岗返还发放标准，但最高不得高于上年度实际缴纳失业保险费的80%，具体实施办法由各市政府确定。全省失业保险继续执行总费率为1%的阶段性降低费率政策至2021年8月31日。 | 中小微企业 | 关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知（辽人社明电〔2020〕26号） | 省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省交通运输厅、省卫生健康委 | 2020年2月14日 |
| 5 | 有雇工的个体工商户以单位方式参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险的，参照《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发〔2020〕11号）中的企业办法享受单位缴费减免和缓缴政策。个体工商户以个人身份自愿参加企业职工基本养老保险或居民养老保险的，可在年内按规定自主选择缴费基数（档次）和缴费时间。对受疫情影响无法按时办理参保登记的个体工商户，允许其在疫情结束后补办登记，不影响参保人员待遇。 | 个体工商户 | 关于应对疫情影响 加大对个体工商户扶持力度的指导意见（国市监注〔2020〕38号） | 市场监管总局、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行 | 2020年2月28日 |
| 符合就业困难人员条件的个体工商户，可按规定申请享受灵活就业社会保险补贴政策。 有雇工的个体工商户以单位方式参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险的，按照《省人力资源社会保障厅 财政厅 省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（辽人社发〔2020〕6号）和《关于印发阶段性减免企业社会保险费实施办法的通知》（辽人社发〔2020〕7号）规定享受中小微企业免征、缓缴政策。个体工商户以个人身份自愿参加企业职工基本养老保险或居民养老保险的，可在年内按规定自主选择缴费基数（档次）和缴费时间。对受疫情影响无法按时办理参保登记的个体工商户，允许其在疫情结束后3个月内补办登记，不影响参保人员待遇。 | 个体工商户 | 关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干意见（辽市监联〔2020〕6号） | 省市场监管局、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、人民银行沈阳分行 | 2020年3月10日 | |
| 6 | 自2020年2月起，各省、自治区、直辖市（除湖北省外）及新疆生产建设兵团（以下统称省）可根据受疫情影响情况和基金承受能力，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。 | 企业 | 关于阶段性减免企业社会保险费的通知（人社部发﹝2020﹞11号 ） | 人力资源社会保障部、财政部 、税务总局 | 2020年2月20日 |
| 2020年2月至6月，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限5个月。 2020年2月至4月，对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分减半征收，减征期限3个月。 受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。 |
中小微企业 | 关于阶段性减免企业社会保险费的通知（辽人社发〔2020〕6号） | 省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局 | 2020年3月5日 | |
| 7 | 自2020年2月起，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（以下统称省）可指导统筹地区根据基金运行情况和实际工作需要，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。 原则上，统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区，可实施减征；可支付月数小于6个月但确有必要减征的统筹地区，由各省指导统筹考虑安排。缓缴政策可继续执行，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。 | 缴费单位 | 关于阶段性减征 职工基本医疗保险费的指导意见（医保发〔2020〕6号 ） | 国家医保局、财政部、税务总局 | 2020年2月21日 |
| 减征项目。对职工医保单位缴费部分实施减半征收，职工个人缴费部分及企业缴纳的生育保险费仍按现行政策缴纳。 实施范围。对实行统账结合模式且按正常费率缴费的各类企业实施减征，机关事业单位以及未实行统账结合模式或未按照正常基数、费率缴费的特殊缴费主体不在减征范围内。 减征期限。自2020年2月起，各市可根据基金运行情况和实际工作需要，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分按以下期限实施减半征收：统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的，减征期限不超过5个月；可支付月数小于6个月且预计年底前可支付月数达到3个月的，减征期限不超过3个月。 |
企业 | 关于阶段性减征职工基本医疗保险费的通知（辽医保发〔2020〕2号） | 省医保局、省财政厅、省税务局 | 2020年3月5日 | |
| 8 | 加大失业保险稳岗返还，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%，湖北省可放宽到所有企业；对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，适当放宽其稳岗返还政策认定标准，重点向受疫情影响企业倾斜，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。加快实施阶段性减免、缓缴社会保险费政策，减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。 取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予一定的社会保险补贴。 |
企业、灵活就业人员 | 关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见（国办发〔2020〕6号） | 国务院办公厅 | 2020年3月20日 |
| 9 | 实施援企稳岗政策。对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，适当放宽稳岗返还政策认定标准，重点支持受疫情影响较大的旅游、住宿、餐饮、会展、零售、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等行业企业，对由于保障供应而造成损失的企业给予倾斜支持，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。上述企业的失业保险稳岗返还及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策，实施期限均延长至2020年12月31日。符合条件的中小微企业和受疫情影响的其他企业，疫情防控期间申请稳岗返还，裁员率标准按照国家和省有关规定执行。加大失业保险稳岗返还，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。具体实施办法由各市政府确定。 降低运营成本。按规定执行阶段性减免社会保险费和实施企业缓缴社会保险费、住房公积金政策，阶段性减征企业职工基本医疗保险费，减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴可顺延。继续执行总费率为1%的阶段性降低失业保险费率政策至2021年8月31日。被认定为创业带头人的个体工商户可参照享受创业带头人社会保险补贴政策。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，支付记录良好的企业可免缴。 支持新就业形态和多渠道灵活就业。取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为2020年1月1日至12月31日。 |
企业、个体工商户 | 关于深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作的若干意见（辽政发〔2020〕9号） | 省政府 | 2020年4月2日 |
| 10 | 今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。 | 企业个人 | 关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（国发〔2020〕6号） | 国务院 | 2020年6月11日 |
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